图片新闻_新乡市牧野区人民检察院

检察蓝&火焰蓝 共筑消防安全屏障

“检察蓝”携手“消防蓝”，“检+消”协作配合工作机制，促进形成“检察监督＋消防监管＋安全治理”新模式。为守护辖区群众美好生活，为有效整治居民住宅区“生命通道”堵塞占用、电动自行车违规停放等“老大难”问题，检察机关与消防救援大队探索建立“消检协作”工作机制，深入推进消防安全领域公益诉讼专项工作，着力破解居民住宅区消防难题，打造共建、共治、共享的消防安全治理体系。

消防通道，是消防人员实施营救和被困人员疏散的通道，包括楼梯口、过道和小区出口处等，是实施灭火救援的“生命通道”，而楼道内停放车辆，堆放杂物，不仅影响住户通行，一旦起火势必会耽误救援，即便楼道内停放的电动自行车体积不大，但易剧烈燃烧，燃烧之后散发的有毒浓烟会阻碍逃生，妨碍救援，同时伴有电池爆炸的风险，加大消防救援工作的实施难度。

2023年5月29日，牧野区人民检察院公益诉讼检察人员在履行职责过程中发现，辖区某小区楼道内普遍存在停放电动车占用消防通道的情形。

经走访了解，造成该小区楼道内此种情况主要原因系小区建成初期设计的充电电动车棚停车位数量有限不能满足现有需求且风吹日晒无车棚遮挡保护所致。同时经联系小区物业管理部门工作人员得知，在小区内建设改造车棚是有具体消防要求的，如未经相关部门许可开工建设可能造成返工，令本就紧张的建设资金产生不必要的浪费，所以改造车棚工作一度陷入两难境地。

为尽快推动车棚建设改造工作，消除楼道内停放电动自行车的消防隐患，牧野区人民检察院公益诉讼检察人员借助今年5月新乡市人民检察院与新乡市消防救援支队联合制定《关于建立“检消”工作协作机制的实施意见》中的“检消”长效机制，与消防部门工作人员协作联动，形成工作合力。邀请区消防救援大队工作人员与办事处、社区、物业对该小区进行实地查看，经过对小区整体规划的研判，建设新车棚势在必行。当日便对新车棚的选址提出指导建议。

在持续跟进过程中，公益诉讼检察人员发现小区车棚迟迟未开工建设，楼道内停放电动车辆占用消防通道的情形依然存在，遂向街道办事处发出诉前检察建议，要求其依法履行安全生产工作职责，及时消除存在的消防安全隐患。2023年8月24日，该街道办事处书面回复，其工作人员通过对小区消防工作的督导，按照消防建设要求已在小区内加设第一期电动车棚，并于电梯内加设拒载电动车“上楼”感应识别系统。

当日检察人员对现场进行“回头看”，现场车棚主体已搭建完成，车辆摆放整齐，周边楼道已无停放电动自行车的情形。经向该辖区办事处、物业了解，建成车棚后效果明显，后期将根据计划逐步推进充电车棚建设改造工作。

为进一步对行政机关是否全面采取措施、积极履职进行评估，扩大案件效果影响，2023年8月31日，牧野区院邀请人大代表、政协委员、律师和相关行政机关与辖区较大物业参加公开听证会，共同见证整改成效。

听证会上，消防救援大队工作人员进行发言，对小区消防安全管理提出建议：一、要保障固定的消防设施是安全可用的，包括水系统、火灾报警系统、排烟系统等等；二、物业应当加强日常管理巡视，为业主生命财产安全切实负责。最后着重强调该小区车棚建设完成后，要尽快将消防设施配置齐全，最大限度消除车棚消防安全隐患，防患于未然。

楼道“微治理”，筑牢‘’防火墙“”

牧野区人民检察院采取“共同会商-实地调查-协作机制-检察建议”的方式，与消防部门、街道办事处、物业管理部门等相关责任单位积极沟通，借助“检消”长效机制，推动可集中充电车棚的建设进度，给居民提供更多的车辆停放、充电点位，从根源上消除消防隐患，为小区创造安全有序的生活环境，让检察履职更加顺应民心、贴近民情。